Аналитика   Перспективы и проблемы регионализации национальных экономик в контексте Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств

Мунтиян В.И., д.э.н., профессор,
член-корреспондент НАН Украины

Тенденции однополюсной глобализации, основанные на прогнозах мирового господства доминирующей экономики претерпели коренные изменения. Навязанная однополюсная модель мира себя не оправдала. Профессор и историк Эндрю Басевич в книге «Пределы могущества» пишет, что мощь США не соответствует амбициям, рожденным самодовольством и ханжеством. А. Ричард Хаасс, руководитель Совета по внешним сношениям отмечает: «Однополярный мир США перестал существовать». Глобальные угрозы человечеству вышли на планетарный уровень. В связи с этим необходимы не заверенья одной страны о выборе правильного пути, а консолидация усилий всех стран с целью не допустить перерастания реальных и потенциальных угроз в планетарную катастрофу. Поэтому нужны новые подходы для объяснения и сглаживания глобальных процессов, наблюдаемых в мире.

Учитывая нестабильность мировой экономики и неспособность мировых экономических организаций бороться с ними, глобализация мировой экономики и поиск эффективного развития стран будет происходить в плоскости регионализма. Являясь географическим и социокультурным звеном, связывающим интегрирующуюся Европу и бурно развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, государства-участники СНГ, исходя из прогноза глобальных вызовов человечеству, в том числе климатических, используя преимущества межгосударственного экономического сотрудничества, должны занять достойное место в общемировом разделении труда.

В этой связи на СНГ возлагается определенная миссия. По прогнозам в ближайшей перспективе центром экономической активности будет Евразийское пространство, а конкретнее — материк Евразия, который занимает 36,2% площади суши планеты, где производится 68% мирового ВВП и сосредоточено более 70% мировых энергетических запасов. Центральное место в Евразийском пространстве займет СНГ. Содружество обладает значительным потенциалом — занимает 40,7 % территории Евразии, на которой проживает примерно 5,8 % населения и обладает более 40% энергетических запасов.

Государства-участники СНГ имеют все необходимые экономические предпосылки для формирования рынков товаров и услуг. Но основное преимущество СНГ не только в громадных материальных ресурсах, а прежде всего, в духовном и культурном потенциале их народов. Применив современные научные знания, технологии, мы сможем осуществить многоуровневый системный обзор, в котором можно увидеть место государств Содружества и ответить на вопрос, как впишется их экономика в систему мировых хозяйственных связей.

С принятием Стратегии экономического развития на заседании Глав правительств (Кишинев, ноябрь 2008г.), СНГ получило шанс не только на возрождение и экономическое развитие, а на сотрудничество на новых инновационных принципах, которое при гармоническом сочетании духовного развития с экономическим, обеспечит, прежде всего, мир нашим народам. Исходя из того, что этноэкономические системы являются одним из центральных атрибутов неоэкономической цивилизационной модели мирового развития, Стратегия придаст новый импульс развитию СНГ, как региональному объединению, признанному ООН с 1993 года. Принятие Стратегии также дало сигнал мировому сообществу, что у политической элиты государств Содружества есть ясное видение не только сегодняшних проблем, но и своего будущего.

Разумное использование всего комплекса возможностей внутреннего и внешнего характера, включая и взаимовыгодное экономическое сотрудничество, открывает перед странами Содружества реальные перспективы эффективного экономического развития, повышения их удельного веса и влияния на развитие мировой хозяйственной системы.
Стратегией предусмотрено, что самая большая ценность — это время и пространство. Технология вхождения национальной экономики в различные внешние системы (регионального или мирового значения) должна быть тщательно выверенной.

Стратегия дает возможность увидеть мир завтра, предлагает новую модель будущего и справедливые правила игры. Консолидация общих усилий по реализации Стратегии позволит нашим странам и народам обеспечить надежное будущее в завтрашнем мире. Появление современного экономического проекта позволит также обеспечить экономическую, энергетическую, продовольственную, экологическую безопасности и глобальную конкурентоспособность наших экономик.

Это положительные моменты. А в чем же тогда заключаются противоречия и проблемы такой регионализации? Основное противоречие в том, что финансовый центр находится в другой части мира, в США.  Глобальное управление финансовыми потоками сосредоточено в так называемом «Центре» и правительства государств Содружества пока еще не могут на него повлиять, так как являются не органом, а объектом глобального управления. Принятие решения, кого допустить к формированию и распределению мирового дохода, а кого нет, осуществляется также из «Центра». Но основная задача финансов — это обеспечение функций сферы обращения, которая обслуживает экономический центр. Поэтому логично, чтобы финансовый и экономический центры были сближены и сбалансированы между собой.

Только при таких условиях, возможно вырваться из виртуальной экономики и избежать глобального противостояния, которое спровоцировано безудержной эксплуатацией природных ресурсов и погоней за сверх прибылями, несправедливым присвоением доходов и результатов чужого труда, а также подменой реальной стоимости на виртуальную. Государства Содружества должны избежать такого сценария. Находясь в середине грядущего экономического центра необходимо приблизить или переориентировать финансовый центр. Но это не так просто сделать. Основной преградой на пути к реализации этой цели является мировой финансовый кризис, который используется в качестве инструмента экономической войны против наших стран. И как бы успешно не работали экономики государств, они не застрахованы от тех обстоятельств, что из «Центра» придет команда, и посредством финансового кризиса стране будет объявлен дефолт, в результате которого она утратит свои доходы и не способна будет рассчитаться по долгам. Может быть искусственно спровоцирована гиперинфляция, созданы непосильные долги, помощь МВФ и Мирового банка окажется «медвежьей услугой» и государства вынуждены будут рассчитываться своим национальным богатством. Для Украины, например, это будут ее уникальные, плодородные земли. Их потеря обречет население и последующие поколения на нищенское существование, а может быть и рабство на своей, Богом данной земле. Поэтому, правительства должны срочно перестроить финансовые системы и обеспечить экономическую безопасность государств Содружества.

Как утверждает профессор Ю. М. Осипов: «Кризис — это еще не крушение, не окончательный развал. Это момент резкого обострения противоречий, потери динамизма, падение эффективности, но не гибели. Кризис — сигнал к изменению, приспособлению, адаптации. С кризиса, если летальный исход объективно не предположен, начинается и преодоление кризиса».

Само государственное регулирование оказалось в ситуации кризиса. Суть старой модели в том, что чем больше мы будем стремиться к «Центру», тем большее сопротивление центробежной силы, которая будет стремиться отбросить нас на «периферию». То есть существующая модель «Центр — периферия» подтверждает — чем больше будет ресурсов, запасов, резервов, тем быстрее под влиянием «Центра» они будут перемещены через национальные границы с использованием современных геофинансовых технологий.

Поэтому не нужно тратить время и ресурсы на уходящую с исторической арены капиталистическую систему, а необходимо срочно формировать принципиально новую систему мирового сосуществования, пока тонущая система не затянула с собой на дно всех остальных. Таким образом, нужно изменить существующую систему и самим становиться «Центром силы». Принятая Стратегия является сигналом к системным преобразованиям в этом направлении. Для обеспечения успешности намеченного прорыва, прежде всего, необходимо осознать существующие реалии и выйти из чужой игры. И до тех пор, пока мы этого не реализуем, будем нести большие потери.

Но осуществлять эту операцию нужно за период мирового финансового кризиса. Четыре года — это тот необходимый минимум, который нужно использовать на подготовку к тому, чтобы вовремя выйти из ниспадающего волнового цикла и подняться на новую формирующуюся волну возрастающего цикла. Если же мы упустим время и не сможем правильно определить эти две критические точки, мы нарушим закон ритмичности, цикличности и периодичности. В Стратегии для этого отведен первый этап — 2009-2011 годы.

Направления  первого этапа сгруппированы  в два раздела: системообразующие области и сферы экономического взаимодействия. Всего - 133 мероприятия.

Реализация данных мероприятий должна обеспечить на пространстве Содружества формирование полномасштабной зоны свободной торговли,  восстановление эффективных кооперационных и торговых  связей,  создать реальные условия для устойчивого развития экономик наших государств, их уверенного вхождения в мировое хозяйство.

В соответствии с положениями Стратегии   на первом этапе планируется: проведение ряда структурных преобразований  экономик;  развитие межстрановых кооперационных связей в транспорте, энергетике, АПК и других отраслях;  определение  потребностей в природно-сырьевых и энергетических ресурсах.

Кроме того, будут  консолидированы  усилия государств Содружества в научно-технической сфере, развитии лизинга техники, машин, оборудования, а также в области нанопродукции, технических регламентов, стандартов, развития системы взаимодействующих аккредитационных центров.

Особая роль на первом этапе реализации Стратегии экономического развития СНГ отводится главному системообразующему фактору, формирующему потенциал экономики любого государства – трудовым ресурсам.   Решение задач системообразующего характера позволит государствам Содружества четко представить элементы национальных народно-хозяйственных комплексов, обозначить сферы и приоритеты интеграционного взаимодействия.

Основным направлением сотрудничества определена сфера торговых отношений, позволяющая странам активно взаимодействовать в системе международного разделения труда. При этом  ведущим направлением  на данном этапе определена  сфера энергетики. В этой области предполагается сосредоточить усилия на разработке новых источников энергии и энергосберегающих технологиях. Областью, также требующей совместных усилий государств-участников СНГ, играющей важную роль в их развитии и обеспечении продовольственной безопасности, является АПК, что предполагает на первом этапе реализации Стратегии осуществление  основных положений Комплекса совместных мер, обеспечивающих продовольственную безопасность государств-участников СНГ.

Транспортная сфера, как интеграционная система, объединяющая хозяйственный комплекс государств Содружества, обеспечивающая их эффективное взаимодействие будет развиваться на основе освоения международных транспортных коридоров, модернизации и улучшения железнодорожного полотна, подвижного  парка и создания современной  транспортной инфраструктуры, рациональной тарифной политики.

Важной особенностью Стратегии является то, что деятельность по минимизации  влияния мирового валютно-финансового кризиса предполагается также преодолевать путем совместных мер. Это позволит обнаружить слабые места в функционировании системы, определить перечень мероприятий, позволяющих предотвратить последствия кризисов и снизить зависимость экономик государств Содружества от существующей сегодня финансово-валютной системы.

В сфере налогового и таможенного законодательства государства-участники СНГ продолжат работу по  снижению доли теневого оборота товарной массы, обеспечения прозрачности торговых операций во взаимной торговле и уплате налогов, что будет способствовать пресечению преступлений в сфере экономики.

В ходе первого этапа планируется также разработать Основные направления сотрудничества государств-участников СНГ в инновационной сфере, Межгосударственную целевую программу инновационного сотрудничества, совершенствовать образовательную систему и развивать информационное пространство государств Содружества.

Но, к большому сожалению, правительства стран, охваченных мировым финансовым кризисом, продолжают агонию и принимают стратегически неправильные решения. Испробовав на первых порах известные меры стимулирования производства и поддержки его сбалансированности, они довольно быстро будут убеждены как в несостоятельности унаследованного регулирования, так и в бесперспективности принятых решений, особенно в финансовой поддержке обанкротившихся банковских институтов.

Поэтому можно с уверенностью спрогнозировать, что ни одна из предпринятых правительствами, даже индустриально развитых стран, мер себя не сможет оправдать, потому что они не учитывают истинную природу кризиса. Нужно, прежде всего, менять человеческое мышление, стремится к истинным ценностям, возвращаться к моральным устоям, отказаться от экономики всеобщего потребления.

Следовательно, ни триллионные объемы финансовых ресурсов, выделенные «тонущим» финансовым институтам мира, ни декларации, принятые на Саммите АТЭС в Перу в ноябре 2008 года, ни значительное повышение размеров страхования вкладов в Европе, ни снижение процентных ставок эмиссионными банками Северной Америки, Европы и Азии, не способны ликвидировать истинной причины кризиса.

И неужели не понятно, что финансовый мир, как и мир в целом, изменился, а руководители государств смотрят на мир глазами 80-летней давности и принимают те же меры, которые использовались при кризисе 30-х годов, — страхуют вклады, подымают ликвидность, снижают процентные ставки, национализируют проблемные банки. Но при этом никто из «сильных мира сего» не стремится отказаться от старых догм и изменить в первую очередь свое собственное мировоззрение.

Мы должны понимать, что данный кризис — это кризис, который соединяет в себе краткосрочную и долгосрочную динамику, волновые циклы, которые соединились друг с другом: во-первых, это кризис экономической модели начала 1980 годов, а во-вторых, это системный кризис мирового порядка, который носит название «однополюсный мир» или «глобализация» по сценарию администрации США.

Структура, масштаб и природа нынешнего мирового финансово-экономического кризиса не имели ранее аналога. Согласно исследованию Азиатского банка развития падение стоимости финансовых активов по всему миру в 2008 г. составило 50 трлн. дол. США. Нет оптимизма и в прогнозах МВФ, Мирового банка и ЕБРР на 2009 год. Мировое падение в 2009 г. -3,1%, хотя ранее прогнозировалось +2.4%, зона евро – 4.2%, СНГ – 6%. Только в развивающихся странах Азии прогнозируется рост+4,8%.

ВВП США в 1 квартале 2009 г. снизился на 5,7%, снижение экспорта товаров и услуг составило 28,7%, а снижение импорта товаров и услуг 34,1%. В 4-м квартале 2008г. американский ВВП сократился на 6,3%.

Объемы экспорта Японии в первом квартале 2009 г. сократились почти вдвое по сравнению с первым кварталом 2008 г., Китайский экспорт сократился на 17%, а немецкий на 20%. А ведь это экономика четырех самых мощных в экономическом плане стран мира.

Одновременно совпали циклы трех кризисов: конъюнктурный кризис (цикл 5 лет), кризис воспроизводства (цикл 10 лет), кризис производства (цикл 50 лет). Если первых два цикла можно выровнять за счет финансовых инструментов, то третий (50-летний) возможно преодолеть только через осуществление инновационного прорыва к новому шестому технологическому укладу. Если этого  не сделать, государства Содружества не будут допущены к интеллектуальной мировой квазиренте.

Экономика роста и потребления из блага превратилась во вред. Данный кризис не только  финансовый, экономический и социальный. Это также кризис существующих теорий и концепций, образа мышления, моральных ценностей, духовности и в первую очередь сознания.

Кроме этих трех циклов, совпали еще три цикла цивилизационного уровня. На смену шестой – индустриальной цивилизации пришла седьмая – постиндустриальная, на смену четвертого поколения локальных цивилизаций пришло пятое поколение, а также наступило время третьего мирового суперцикла.

Но если первых три кризиса под силу преодолеть инновационной экономике, то вторых три цивилизационных кризиса способна преодолеть только ноосферная экономика. Нужна принципиально новая парадигма, как система концепций, которая ликвидирует образовавшийся разрыв между развитием научно-технического прогресса и духовным развитием человечества.

Таким образом, мировая экономика вовлечена в затяжной кризис, дно которого, по расчетам автора, наступит не ранее 2015 года. Но выход из этого кризиса все видят по-разному. Так, США, которые являются самым большим мировым должником и виновником мирового финансового кризиса, не захотят признать себя банкротом, утратить статус сверхгосударства.

Выход же из кризиса возможен посредством отказа от догм и проведения справедливых глубинных структурных и институциональных реформ. Это чужой, навязанный нам извне кризис, и у нас свой путь выхода, который уже определен Стратегией экономического развития СНГ.

СНГ на сегодняшний момент обладает уникальным природно-ресурсным потенциалом, которому нет равных в мире. СНГ тоже имеет самый высокий индекс выживания в кризисных ситуациях. Но самым слабым звеном является экономика, а конкретнее — финансовая и денежно-кредитная система государства. Нужно срочно создавать новые правила игры, исходя из национальных и общечеловеческих интересов, и вырываться из мировой финансовой «паутины».

Стратегией для этого предусмотрено, что при разработке планов и программ социально-экономического развития государств Содружества необходимо прежде всего опираться на эффективный хозяйственный механизм, обеспечивающий в обществе поддержку нормальных товарно-денежных отношений, а также эффективное функционирование денежно-кредитного механизма. Без эквивалентного обмена товарами и услугами нет полноценных хозяйствующих субъектов-производителей, как и не существует таковых без полноценных устойчивых реальных денег, а также без полноценной кредитной системы.

Цены должны при этом не столько устанавливаться, сколько контролироваться хозяйствующим центром. Также необходимо поддерживать эффективную связь между производством и потреблением, обеспечивать необходимый «контроль» производства со стороны потребления.

Нужно создать необходимые условия для благоприятного развития субъектов самоорганизации. Государство должно эффективно регулировать товарно-денежные потоки, в первую очередь, направляя их в реальный сектор экономики, не допуская дисбалансов, чрезмерной спекуляции и создания виртуальных экономик.

Необходимо также срочно внедрить эффективную и справедливую политику доходов населения, провести всеобщую детенизацию экономики, обуздать коррупцию, остановить неконтролируемый отток финансовых и природных ресурсов и приток недоброкачественной и модифицированной продукции, обеспечить информационную безопасность, установить фильтры, не пропускающие информационный мусор в наши страны.

В обществе должно поддерживаться нормальное соотношение между крупными, средними и малыми производствами.

Поэтому, экономическому, финансовому и банковскому менеджменту государств Содружества необходимо пересмотреть свои подходы к решению проблем вызванных кризисом через призму экономической и национальной безопасности. Только так можно успешно реализовать задачи, определенные Стратегией.

Но проведенный анализ экономик государств Содружества свидетельствует пока что о большой инерционности в принятии решений по реализации Стратегии в части обеспечения экономической безопасности.

Для перехода на инновацинную модель развития нужно создать необходимые предпосылки. Ведь старение и износ основных фондов, а особенно технологического оборудования являются сдерживающим фактором  экономического роста, снижают уровень экономической безопасности и повышают вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Доля наиболее современного оборудования катастрофически снижается, особенно плачевное состояние в машиностроении и металлообработке от прогрессивности которых зависит перевооружение и модернизация национальных экономик наших стран.

Кроме немедленного проведения технологической модернизации необходима модернизация финансово-банковской системы наших государств. Кредитный рынок ограничен, а  объем задолженности только возрастает. Процентные ставки кредитного рынка высокие, почти вдвое превышают  депозитные и в несколько раз уровень рентабельности в реальном секторе экономики. Так за первый квартал 2009 г. уровень рентабельности в промышленности Украины составил 1,7%, а процентная ставка по кредитам 20,4 % годовых. Существует очень опасная тенденция в расчетах. В Украине объем кредиторской задолженности составляет 82,2% ВВП, а объем дебиторской задолженности 67% ВВП.

Такая опасная ситуация возникла из-за структурных диспропорций в экономике, низкого уровня монетизации, дефицита платежных средств, низкого уровня собственного капитала как предприятий так и банков, высокого уровня ставки рефинансирования и кредитных ставок, нарушения  сроков между привлечением кредитных ресурсов и их размещением.

Необходимо честно себе признаться в том, что проявляются тревожные сигналы и если не принять своевременно надлежащих мер, то это негативно отобразится на ожидаемых результатах Стратегии. Ведь как можно обеспечить конкурентоспособность экономики Украины и, например, Российской Федерации, когда ведущие игроки мира, глобальные конкуренты ведут политику уменьшения процентных ставок, а Украина и Россия их увеличивает.

Так, к примеру, процентная ставка ФРС снижена с 16.12.08 до 0,25% годовых, банк Японии — до 0,3% (31.10.2008), Европейский центральный банк — до 2%, а Центробанк России — наоборот, увеличил свою учетную ставку до 13%, Национальный банк Украины до 12%. И как результат, сразу уменьшились стоимость акций сбербанка и других банков.

В своем выступлении перед управляющими деловыми предприятиями в Вашингтоне Глава Министерства финансов США Г. Полсон отметил, что первоначально планировалось, что выделенные финансовые ресурсы пойдут на выкуп у банков проблемных ипотечных активов. Однако теперь акценты сменены на поддержку реального сектора экономики. А правительства наших государств по инерции продолжают слепо копировать опыт США, несмотря на то, что специально сделан фальстарт, и опыт их не подходит нашим экономикам. Почему же в России из 5900 млрд. руб., выделенных на преодоление негативных последствий кризиса, только 170 млрд. руб. направлено на поддержку реального сектора экономики, т.е. менее 3 % от общей суммы помощи.

А в Украине реальный сектор экономики реальной поддержки вообще пока не получил ни от правительства, ни от кредитов, полученных от МВФ. Средства направляются пока только на поддержку банковской ликвидности, что только усугубляет последствия кризиса: внешний общий долг составляет 82% от ВВП, а международные резервы покрывают лишь 3-х месячные запасы критического импорта, при минимальной потребности 6 месяцев.

Необходимо срочно «вылечить» хроническое заболевание расчетной системы государства, как следствие нарушения основной экономической пропорции когда расходы производственной сферы не покрываются платежами потребительской сферы, а основная ее причина в занижении платежеспособного спроса субъектов хозяйствования.

Непонятно почему всё сводится исключительно к сфере обращения, а не к сфере производства? Таким подходом не решить проблему финансового кризиса. Ведь при такой политике отечественные производители опять будут брать кредиты в зарубежных банках, т.к. эти кредиты являются более дешевыми и долгосрочными. Так почему же не сделать такие условия для отечественного бизнеса? Зачем работать на укрепление экономик других стран?

Поэтому Украине необходимо срочно принимать эффективные антикризисные меры по недопущению объявления дефолта, потери национального богатства и предотвращения негативного развития сценария.

Несмотря на оптимистические заявления политиков, социально-экономическая ситуация остается сложной, в странах Содружества продолжается спад экономического развития. В среднем по странам Содружества валовой внутренний продукт за январь-май 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшился на 9% (при увеличении в январе-мае 2008 г. на 8%), производство промышленной продукции уменьшилось на 16% (прирост в 2008 г. составлял 7%), потребительские цены  возросли на 13%.

Но самые большие потери несет экономика Украины. За первое полугодие 2009 г. объем ВВП сократился на 20,3%, объем промышленной продукции к аналогичному периоду прошлого года сократился на 31,1%.

Индексы промышленной продукции добывающей и перерабатывающей промышленности упали на 32,8%, легкой промышленности на 33,1%, химии и нефтехимии снизились на 34,2%, металлургии на 43%, машиностроения на 52,5%, производства электроэнергии на 15,8%. Только объем производства продукции сельского хозяйства вырос на 2,6%, а в хозяйствах населения сократился на 1,1%.

Несмотря на то, что прирост производства продукции за июнь месяц к маю руководство страны восприняло как прохождение дна кризиса и точки не возврата, я считаю, что для таких заявлений оснований пока нет. Ведь статистика одного месяца не делает погоду, а, во-вторых, экспорт металлургической продукции по отношению к июню 2008 г. сократился на 71,1%, продукции АПК на 21,7%, машиностроительной продукции на 40,4%, продукции химической промышленности на 52,4%. А это те отрасли, которые обеспечивали более 70% валютных поступлений в страну.

Финансовый результат предприятий за январь-май в сравнении с соответствующим периодом предшествующего года уменьшился на 82%. Отрицательные результаты финансовой деятельности за этот период в промышленности, в строительстве в финансовой деятельности, в здравоохранении, в сфере коммунальных услуг.

В целом по Украине за этот период 45,6% предприятий получили убытки, в том числе в промышленности – 49,5% убыточных предприятий, в строительстве – 58,4%. Больше всего убыточных предприятий в добывающей отрасли топливно-энергетических ископаемых 66,3%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 64,7%. Положительный финансовый результат в сельском хозяйстве – 24 млн. грн. Но для такой отрасли как сельское хозяйство с рекордным урожаем прошлого года это мизерный результат, который в принципе ничего не решает.

Кроме отрицательных результатов в экономике, Украина за этот период получила отрицательный результат и в банковской системе. Банковская система за первое полугодие сработала с отрицательным финансовым результатом, который составил 14,3 млрд. грн., что связано с ростом банковских расходов, в том числе отчислений в резервы  под активные операции банков, которые по состоянию на 1 июля 2009 г. составили 33 млрд. грн. Доходы банков за первое полугодие текущего года выросли на 48,1% и составили 72,0 млрд. грн., а расходы за этот же период выросли почти вдвое – на 94,7%, и составили 86,4 млрд. грн.

В условиях финансово-экономического кризиса мы должны создать условия по защите рынков, а мы их теряем. Так, экспорт украинских товаров за январь-май 2009 г. по отношению к аналогичному периоду 2008 г. сократился на 44,1 %, а импорт сократился на 52 %. Отрицательное сальдо составило 2209,7 млн. долл. США.

Объемы экспортных поставок в страны СНГ составили 34,2% от общего объема экспорта, Азии 31,3 %, Европы 24,6% (в.ч. ЕС-22,6%), Африки 6,9%. Америки 2,7%. Самые большие экспортные поставки осуществлялись в Российскую Федерацию - 19,8 %, Турцию - 5,5%, Китай - 4,9%, Казахстан - 4,4%, Беларусь, Италию – по 3,2%, Индию – 3 %. В соответствии с аналогичным периодом 2008 г. уменьшились объемы экспорта товаров в страны Америки (в 4,5 раза), Европы, Австралии, Океании (в 2,1 раза), СНГ (на 46,8%), Африки на 26,8%), Азии (на 24,4%). Увеличился экспорт товаров в  Китай – в 2,6 раза (за счет увеличения поставок черных металлов, руд, шлаков и золы), в Индию в 2,4 раза (за счет увеличения жиров и черных металлов). Вместе с тем экспорт в Российскую Федерацию уменьшился в 2,2 раза в Беларусь – на 45%.

Импорт из стран СНГ составил 45,4%, Европы-34,2% (в.т.ч. ЕС - 32,2%), Азии - 13,4%, Америки - 5,1%, Африки - 1,6% от общего объема.

Самые большие импортные поступления осуществлялись с Российской Федерацией - 21,4%, Узбекистану - 9,6%, Германию - 8,3%, Казахстан - 6,6%, Китай - 5,4%, Польша - 4,7%, Туркменистан — 4,2%.

В общем объеме импорта увеличились поставки энергетических материалов, нефти и продуктов их переработки с 28,6% до 35%, фармацевтической продукции - с 2,5% до 4,2%. Уменьшился объем поставок механических электрических машин, технологий.

Вывод один – как видим, ситуация усугубляется, и поэтому необходимо ускорить реализацию положений Стратегии и перехода экономики на инновационный путь развития.

При осуществлении стратегического планирования нужно учесть, что достижения экономического роста при сохранении неизменного уровня цен и естественного уровня безработицы требуют соответственно одновременного с ростом естественного уровня реального объема производства и увеличения совокупного спроса. При постоянной скорости обращения денег и постоянстве роста естественного уровня реального объема производства такие условия необходимы для достижения промежуточной краткосрочной цели, преследующей постоянство темпов роста денежной массы.

Необходимо также учесть, что денежно-кредитная политика оказывает свое воздействие на национальную экономику с некоторым запаздыванием. Так, изменение темпов роста денежной массы скажется на темпах роста реального объема производства лишь спустя 3-12 месяцев, в зависимости от отрасли производства. Из этого следует, что использование денежно-кредитных мероприятий для компенсации резких нарушений функционирования экономической системы необходимо проводить заранее, по крайней мере, не менее чем за один два квартала, основываясь на экономических прогнозах.

Необходимо учесть, что мероприятия денежно-кредитной политики, основанные на ошибочных прогнозах, способны нанести гораздо больше вреда, чем пользы. Поэтому следует вносить своевременные корректировки в денежно-кредитную политику, чтобы частично компенсировать негативные последствия резких нарушений функционирования экономической системы и таким образом обеспечить стабильность цен, экономический рост и полную занятость.

В условиях кризиса также необходимо обеспечить поддержание оптимальной сбалансированности по стратегическому для национальной экономики параметру при наличии несбалансированности по другим параметрам и низких темпах расширенного воспроизводства.

Нужно помнить, что недостаточно приспособиться к кризису, необходимо от него избавиться, а для этого следует овладеть высокотехнологичными инновационными технологиями, переориентировать воспроизводство исходя из новых условий, придать ему принципиально новый характер и динамику роста, срочно создать необходимые условия для трансформации национальной экономики в экономику знаний.

Теория хозяйственного механизма четко указывает на необходимость поддержания в обществе нормальных товарных отношений, обеспечения эффективного функционирования денежного и кредитного механизмов. Без эквивалентного обмена продуктами нет полноценных хозяйствующих субъектов-производителей, как нет таковых и без полноценных устойчивых реальных денег, а также без полноценной кредитной системы.

По нашему убеждению, следует предложить миру принципиально новую экономику, которая бы выступила генерирующей силой синтеза мировой хозяйственной системы и спасла человечество от глобального кризиса, не допустив смертельного столкновения постиндустриализма и неоэкономической модели. Это путь к балансу высокого духовного уровня и материального благосостояния, обеспечивающий мирное и гармоническое развития человечества в целом.

Выводы:

При принятии стратегических решений на национальном уровне по реализации основных направлений Стратегии необходимо учитывать, что мировой порядок разрушился. Однополюсный мир не состоялся, в противоположность ему формируется многополюсный мир. Параллельно будет формироваться новая архитектура мировой безопасности. Данная архитектура по иерархии и сфере влияния выше мирового порядка. В ней, одна из ключевых ролей будет отводиться СНГ — региональному объединению которое не только будет иметь лучшую перспективу по отношению к конкурентам, но играть важную роль на евроазийском пространстве.

Успех будет иметь тот, кто более ясно видит свое будущее и сработает на опережение. Финансовый центр будет перенесен из США в Евразию - ведь именно тут находится центр экономической активности. Вопрос в том, что б это сделали мы, а не вместо нас, иначе по сути ничего не изменится, нас и далее смогут эксплуатировать.

Прежде всего, необходимо создать общее экономическое пространство государств Содружества. В данном пространстве будут функционировать хозяйствующие субъекты самоорганизации в соответствии с социально-экономическими законами. А также с соблюдением пропорций — между спросом и предложением, между товарной и денежной массами, между накоплением и потреблением; между темпами роста и уменьшением нагрузки на окружающую среду на основе проведения всеобщей политики энерго- и ресурсосбережения.

Далее необходимо срочно овладеть современными геофинансовыми технологиями и построить свою собственную мощную финансовую систему, потому, что сегодняшняя финансовая система на 100% управляема извне. Она не должна быть слепо скопирована с моделей развитых стран, а будет основана на национальных интересах государств Содружества. Для этого сначала необходимо сбалансировать национальные экономики и привести их макроэкономические показатели до уровня критериев, при которых обеспечивается экономическая безопасность.

Необходимо в государствах Содружества создать условия по не допущению занижения стоимости оценки совокупного капитала, ликвидировать диспропорции в его структуре.

Ни одну проблему нельзя будет решить без привлечения потенциала государств СНГ, включая обеспечение энергетической, продовольственной, экологической безопасности. А если взять такой уникальный ресурс, как воздух, вода и почва, то сегодня в мире не сохранилось таких ресурсов ни по объёму, ни по качеству. Исследования ученых показывают, что они могут сохраниться и до 2099 года при их рациональном и бережном использовании, при проведении правильной экологической политики нашими государствами.

Необходимо также по-новому оценить роль климатического фактора и внести соответствующие коррективы в стратегическое планирование. Самым уникальным пространством в мире, которое менее всего будет подвергаться глобальным климатическим изменениям, является евразийское пространство, в центре которого находятся государства Содружества.

За счет сочетания более благоприятных климатических условий с природными ресурсами можно получить синергетический эффект и стратегическое конкурентное преимущество, по отношению к другим странам.

Поэтому, имея не только уникальные природные ресурсы, но и интеллектуальный и духовный потенциал, у наших народов есть уникальная возможность, став «центром силы» на евразийском пространстве, не только обеспечить мир и благосостояние народов стран Содружества, но и спасти человечество от надвигающейся планетарной катастрофы.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Осипов Ю. М. Хозяйственный механизм государственно-монополистического капитализма. — М.: Изд-во Московского университета, 1987. — 400 с., — С. 328; 130.
2. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. B.    Лукашевича. — Л., 1991. — 448 с., — С. 243.
3. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохране-ние и развитие (книга четвертая) / Институт экономики РАН. — М.: ЗАО «Финстатинформ», 2022. — 128 с., — С. 8.
4. Budget of the United States Government. Historical tables (H. Doc. 104-162/Vol. 4). — Wash­ington, 1996. — P. 48-49.
5. Гринспен А. Эпоха потрясений: Проблемы и перспективы мировой финансовой системы / Алан Гринспен: Пер. с англ. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. — 496 с. — (серия «Сколково»). — C.    318.
6. Экономичекая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. — М.: Дело, 2005. — 896 с., — С. 334-339.
7. Основные экономические показатели в 2008 году. Данные Центробанка Российской Фе-дерации.
8. «Обзор банковского сектора Российской Федерации (аналитические показатели)», №73, ноябрь 2008 г.
9. Кобяков А. Б., Хазин М. Л. Закат империи долара и конец «Pax Americana». — М.: Вече, 2003. — 368 с. — С.208; 213;328.
10. Бюлетень банковской статистики № 11(186). — С. 36.
11. Центральный банк Российской Федерации «Инфляция на потребительском рынке» но-ябрь 2008. — С. 6; 19; 52.
12. Доклад межправительственной группы экспертов по изменению климата, 2007. ISBN 92-9169-121-6.-163., — С. 15.
13. Economic Indicators. July 2008. United States. Government printing office. Washington, 2008.
14. Джозеф Стиглиц «Что такое Бреттон-Вудская система». — Мысль, декабрь 2008 №12(35), — С. 30.
15. Гидеон Рахман «Америка охвачена упадническими настроениями» / Financial Times, там же, — С.64.

Источник: Проблемы и перспективы развития сотрудничества между странами Юго-Восточной Европы в рамках Черноморского экономического сотрудничества и ГУАМ.- Сборник научных трудов.- Севастополь-Донецк: ДонНУ, РФ НИСИ в г.Донецке, 2009. – 856с. (9-14с.)