Аналитика   Экономическое сотрудничество государств СНГ в условиях мирового кризиса

В. И. Мунтиян, доктор экономических наук,
профессор, член-корреспондент НАН Украины

Дальнейшее развитие мировой экономики будет определяться балансом между сложившейся тенденцией поступательной глобализации мировой экономики и тенденциями регионализации, как реакцией на рост напряженности между мировыми центрами силы и накопление диспропорций в мировой экономике. И все это будет происходить при остром дефиците  природных ресурсов и в условиях глобальных природно-климатических изменений.

Исходя из новой мирохозяйственной ситуации и международной безопасности, с целью не допущения потерь геоэкономического потенциала, обеспечения необходимой защиты национальных интересов государств Содружества, необходимо точно определить свое состояние, роль и место в мировой хозяйственной системе и реальные перспективы своего развития с учетом новых мировых тенденций глобальных перемен. И на этой основе увидеть государства Содружества на мировой арене в системе координат нового мирового порядка и новой архитектуры безопасности.

Кризис глобальный и носит системный характер. Поэтому антикризисная политика государств Содружества должна быть системной и комплексной, нужно понимать природу кризиса, четко видеть стратегические цели и оптимальный путь их реализации.

Как утверждают ученые, в настоящее время на графике времени можно наблюдать две кривые, которые приближаются друг к другу: кривую убывания, отражающую экономическую возможность иметь в распоряжении добывающую энергию и стратегическое сырье, и кривую возрастания, отражающую рост потребления из-за увеличения числа населения в развивающихся странах. Когда эти кривые пересекутся, следует ожидать возникновение более опасных конфликтов, чем когда-либо в мировой истории.

Ежегодное изъятие из биосферы различных природных сырьевых ресурсов и продуктов достигает 40 млрд. тонн. При сжигании топлива за год связывается до 20 млрд. тонн кислорода, а это 12,5% годового объема кислорода, который образуется в процессе фотосинтеза. А водопотребление превышает 600 млрд. тонн в год. Для примера –  территория США продуцирует меньше кислорода, чем потребляет ее промышленность. Имея численность 4,5% от населения планеты, США потребляют около 40% планетарного кислорода и выбрасывают в атмосферу 37% парниковых газов от общемирового объема выбросов.

А это не просто неадекватный обмен с остальным миром, это следствие потребительской экономики и расточительство таких масштабов с которым биосфера планеты справится, уже не может.

Для достижения в будущем населением Земли уровня потребления развитых стран необходимо только добычу топлива и руды увеличить в 15 раз. Это нереально и пагубно для биосферы. Рост населения и, соответственно, повышение уровня потребления природных ресурсов на душу населения еще более усугубит существующую проблему.

Анализ тенденций мирового развития показывает, что существующие на данный момент, а также потенциальные вызовы, риски, угрозы и опасности могут привести человечество к глобальному кризису в сфере экономики, энергетики, экологии. Верить тому, что он будет решен без отрицательных последствий, не стоит, так как природа этого кризиса, прежде всего, не институциональная, а структурная и системная. И наша задача – не только не допустить, чтобы за этот кризис расплачивались наши страны и наши народы, но немедленно приступить к спасению планеты Земля. Ведь она сегодня нуждается в помощи больше всего и всего человечества.
С природой  нынешнего финансового кризиса необходимо более подробно разобраться, чтоб избежать стратегических ошибок при принятии управленческих решений.
Причинно-следственная связь мирового финансового кризиса косвенно подтверждает свое стремление к захвату ресурсов государств СНГ и в первую очередь России: во-первых, наступила последняя фаза цикла длинной волны, которая берет свое начало с 1970 г. (а регулятор, который ограничивал размеры «денежного пузыря», т.е. золотовалютное обеспечение, был снят с 1971 г.); во-вторых, не накопив энергию, система не может перейти на следующий волновой цикл, т.е. возникла реальная угроза обеспечения живучести экономической системы, для чего должны быть мобилизованы все имеющиеся в наличии силы; в-третьих, кроме ресурсов государств Содружества, в мире уже практически нет свободных ресурсов для восстановления баланса товарно-денежных потоков (это подтверждают законы сохранения энергии и информации).

Стратегический замысел США в этом контексте по своей сути остается прежним: обеспечить прорыв к мировым природным ресурсам, в первую очередь, энергетическим. Основное направление – Ближний Восток и Россия с дальним прицелом господствовать над материком Евразия,  а соответственно и миром. После успешного принятия их «рекомендаций по оздоровлению экономики» никто их тогда уже не сможет остановить в выборе форм и средств принуждения. Для тех стран, которые идут по собственному пути развития, существует мощная машина принуждения: военная мощь, боевой потенциал и уровень военных расходов только в США составляет около 60% от объема военных расходов всех стран мира. Поэтому необходимо срочно отказываться от навязываемой идеологии, иначе исход такой системы завершится катастрофой, широкомасштабной войной или другими потрясениями, поставившими под угрозу само существование человечества.

И разве это не возврат к холодной войне? Разве не заметно, насколько за последнее время возрос уровень глобальных угроз, в том числе и для самих США, с которыми они не в состоянии справиться без помощи других стран? Ответ отрицательный.
Нужно заниматься не перезагрузкой международных отношений, а изменением сознания и мировоззрения путем возвращения к истокам морали и нравственности.
По моему убеждению, не правильным будет то, что мы можем увлечься видением только тех авторов и политиков, которые во всех бедах винят только США, не признают своих собственных ошибок и рассматривают мирохозяйственную систему только в статике, а не в динамике. Мир меняется, поэтому нужно менять мировосприятие и стереотипы, учитывать  фактор времени и видеть будущее. Мы также объективно должны оценить вызовы от Китая и от других цивилизационных центров, к которым нужно быть готовым государствам Содружества.

Ключевыми проблемами экономики США являются: кризис subprime, старение населения и огромный дефицит счета текущих операций. США стало самым большим должником мира и приближается то время когда ни долларовая эмиссия, ни новые изощренные финансовые инструменты проблемы не решат, ситуацию не исправят и существующую систему уже не спасут.

Следствием перечисленных проблем станет сокращение ВВП США и наступление рецессии. Эти негативные процессы продолжают и сегодня увеличивать масштабы кризиса, падение ВВП за 4 квартал 2008г. - 6,8%, а за 1квартал 2009 г. -6,4%, несмотря на самую большую поддержку администрации США своей финансовой системы, чем за всю предшествующую историю, падение ВВП происходит четвертый квартал подряд. Это, в свою очередь, приведёт к оттоку капитала как зарубежных, так и внутренних инвесторов из США, что ещё больше ослабит доллар по сравнению с текущими уровнями.  Слабый доллар приведёт к росту импортных цен и увеличению инфляции в США, а также к существенному увеличению уровня безработицы, которая на начало 2010 г. превысит пороговое значения экономической безопасности т.е. будет больше 10,5% от трудоспособного населения и прогнозируется, что на протяжении 2010 года уровень безработицы будет увеличиваться,  а экономику в таком случае будет ожидать стагфляция.

Одним из критериев постиндустриального государства является такая структура ВВП, когда больше 70% ВВП составляет сфера услуг. И почти никто не задумывается, что постиндустриальные страны вольготно живут за счет эксплуатации остальной части мира. Когда из всего остального мира собирается рента, при этом все вредные, затратные и экологически опасные производства в основном вынесены в развивающиеся страны.

Так, в структуре экономики США 80% составляет сфера услуг. А в самой структуре услуг большую их часть составляют финансовые услуги и страхование, которые создают свой капитал в основном за счет потребительского кредитования и спекуляций на финансовых и фондовых рынках. А также юридические услуги, которые обслуживают вышеназванные процессы. Американцы настолько увлеклись спекулятивной игрой на рынках, что эти процессы стали мало контролируемые, реальные объемы уже никто не может назвать, конкретная статистика уступила место экспертным оценкам, что, безусловно, является неправильным.

С помощью манипуляций США запустили этот «мыльный пузырь» в мировую финансовую систему, чтоб перенести основную нагрузку на остальной мир и уберечь себя от рецессии. Отсутствие регулирования рынка деривативов позволяло США проводить операции с большим финансовым рычагом. И таким образом, осуществлять мощное давление на отдельные рынки, извлекая огромные прибыли.

Но ни одна система бесконечно расти не может: до сих пор США использовали ресурсы почти всего мира и как видим не бережно, не давая времени биосфере на регенерацию, и ее экономика обеспечивала американцам высокий стандарт потребления. Но ресурсные потоки из-за ограниченности и формирования нового мирового порядка будут отсечены или уменьшатся и начнется стагфляция. То, что ранее приносило определенные результаты и позволяло преодолевать аналогичные кризисы, в настоящее время может только продлить агонию, ведь сегодня мир обмануть уже сложно и, наверное, не удастся и в шестой технологический уклад экономика США пока еще не вошла. Так, что заверения о том, что рецессия экономики США уже завершилась, не означает, что преодолен системный кризис, а также нужно честно ответить за счет чего она завершилась, кто понес издержки?

Следующей практически не решаемой проблемой является дисбаланс между реальным ВВП США и объемом общего долга. Так, по данным Мирового банка, объем мирового ВВП за 2008 г. составил 60,2 трл. дол. США, а совокупный долг США превысил 90 трл. дол. США. Федеральный бюджет США 2008 г. составляет 2942 млрд. дол. США, и если гипотетически предположить, что весь бюджет направлять на погашение долга, то нужно потратить 33 года при условии, что долги увеличиваться не будут. Но это не реально, потому, что, во-первых, никто 100% средств Федерального бюджета не сможет выделить на погашение долгов, а во-вторых, никто и не собирался погашать эти долги. Ведь «Центр» планировал всю тяжесть перенести на периферию, т.е. на другие страны и народы мира.

В опубликованном отчете Z.1 ФРС «О движении фондов в США» от 18 сентября 2008г. говорится, что по состоянию на конец первого полугодия 2008 г. просроченный и неоплаченный долг только частного сектора составляет 32436 млрд. дол. США, долг домашних хозяйств 14011 млрд. дол., корпоративный долг 10908 млрд. дол., долг штатов и муниципалитетов 2213 млрд. дол., федеральный долг 5303 млрд. дол., долг финансового сектора 16507 млрд. дол., внешний долг 2104 млрд. дол. США.(5)

Долг государственного сектора, включая взятые в будущем периоде социальное и медицинское обеспечение, превышает 61 трлн. дол. США. Из них только долг федерального правительства на конец 2008 г. составляет 9623 млрд. дол. в бюджетном плане на 2009 г. долг федерального правительства увеличится и составит 10438 млрд. дол. США. (5)
Как только кредиторы начали предъявлять векселя Госказначейства США и биржевые деривативы к оплате, мировую финансовую систему сразу же охватил кризис. И это только начало, собственники уже прекрасно понимают, что их попросту обманули, поэтому потеря доверия еще больше усугубит ситуацию в финансовой системе.

Но пока обвал организовали США, все идет по их сценарию. Пострадает весь мир, и меньше всего США. Мировая экономика в целом придет к нулевому балансу. Ведется искусственная игра по чужим правилам, в которой происходит глобальный и несправедливый обменный процесс реальных ресурсов на виртуальные. Самый правильный вывод для государств СНГ— не участвовать в чужой игре и закрыть каналы, по которым происходит неадекватный обмен и отток и так очень ограниченных ресурсов.

Задача всемирного сдерживания становится для США все более ресурсоемкой и трудноразрешимой. Влияние США на мировую экономику становится не таким безальтернативным и незыблемым, как прежде.

Для иллюстрации вышесказанного: Национальный разведывательный совет в подготовленном отчете новому президенту США сообщает, что теперь нам предстоит жить в «мире, где США играют важную роль, но не являются единственной глобальной силой» (еще четыре года назад был дан прогноз «непрекращающегося господства Америки»). Этому способствовали три важных события. Во-первых, война в Ираке и Афганистане подточила уверенность, что военное превосходство США неизменно приводит к победам и на политическом фронте. Во-вторых, подъем Китая и Индии говорит, что дни США как величайшей экономической державы мира сочтены. В-третьих, финансовый кризис своим приходом подкрепил убежденность, что американцы живут не по средствам, а сама американская модель изначально содержит в себе некий изъян.(16)

Вместе с тем, США навязывают миру новую виртуальную игру, чтоб обменять свои «зеленые бумажки» на стратегические ресурсы. Проведенные исследования экономики США за последнее десятилетие показывают, что экономический рост был «фальшивым».

Нужно также понимать, что эта рецессия, в основном Запада, во главе которого стоит США. Нужно осознать, что мир вступает в новую экономическую ситуацию, которая должна сформулировать принципиально новое экономическое поведение и образ креативного мышления на долгосрочную перспективу.

Мировое сообщество ищет возможности выхода из кризиса с наименьшими потерями, создает модель будущего мироустройства и выбирает страны-«локомотивы» которые смогут первыми пройти по этому пути, показав тем самым возможности и проблемы «новой экономики». И этими странами являются Китай, Индия, Бразилия и Российская Федерация.

Россия не имеет права на ошибку, так как от нее напрямую зависит будущее СНГ. Необходимо, прежде всего, на качественно новый уровень поднять экономическое сотрудничество государств СНГ, создать собственную эффективную финансовую и денежно-кредитную систему. Рубль должен стать мощной, свободно конвертируемой, востребованной региональной валютой. А для этого необходимо ликвидировать структурные диспропорции и произвести модернизацию национальной экономики и качественно улучшить отношения с государствами Содружества. Ведь, по словам Стивена Джена, главы департамента валютной стратегии в Morgan Stanley – Россия следующий объект давления мировых рынков (15).

Анализируя основные показатели экономического развития РФ, можно сделать вывод, что, не смотря на существующие проблемы, объективных причин для того, чтобы экономика РФ попала под воздействие финансового кризиса и несла самые большие потери, не было.  Так, с 2000 г. в Российской Федерации наблюдался устойчивый темп роста реального ВВП, который в 2 раза превышал общемировые показатели, и в 3 раза – показатели развитых стран. Предшествующий 2008 г. был закончен с темпами прироста реального ВВП 105,6%.

По всем индексам экономического и социального развития по состоянию на 1 сентября 2008 г. наблюдался рост. Не только выросли объемы добычи нефти и газа, а также зерна было собрано на 25 млн. тонн больше, чем в предыдущем году.

Значительно возросли международные резервы РФ – на 120 млрд. дол. США за 8 месяцев текущего года и на 01.09.08 составили 596,6 млрд. дол США. И сегодня РФ занимает третье место в мире по уровню своих международных резервов. Что касается коэффициента достаточности международных резервов, который отражается в месяцах по импорту товаров и услуг, то РФ по этому показателю занимает первое место в мире –  20,4 месяца. (8)

Проведенный анализ основных макроэкономических и кредитных показателей свидетельствует о том, что они в целом соответствовали критериям, которые обеспечивают экономический рост и не предвещали резкого обвала, хотя определенные сигналы о наступлении кризиса существовали.

Кризис в РФ появился сразу же после возникновения рецессии в США как следствие того, что внешняя и внутренняя политика США способствовала углублению кризиса. Но и финансово-экономические службы РФ своевременно и должным образом не сработали, а банковская система не пошла на встречу реальной экономики. За короткое время были нарушены основные макроэкономические и денежно-кредитные пропорции российской экономики, под лозунгом борьбы с инфляцией, хотя сама инфляция не является опасностью в случае поддержания пропорций с другими макроэкономическими показателями.

Что касается перегрева экономики, то, по существу, такого перегрева нет. Если взять средневзвешенные темпы прироста ВВП, то только в 2007 году РФ имела прирост ВВП к базовому 1990 году – 105,2%. Достижением является уже то, что экономика РФ была поднята из дна. Значительно раньше такого уровня было достигнуто в таких государствах как Азербайджан 186,4%, Армения 155,5%, Беларусь 151,3%, Узбекистан 150,3%, Казахстан 136,8%. Уровень роста ВВП Украины на 01.01.08 года по отношению к 1990 году составил всего лишь 72,4%, даже не поднялся на уровень пороговых значений экономической безопасности. В Молдове данный показатель составляет 52,8%, в Грузии 65,7%, Республике Кыргызстан 89,3%. Эти индикаторы свидетельствуют не просто о разном уровне развития государств,  а о необходимости переходного периода для обеспечения макроэкономической стабилизации и подготовительной работы по переходу на инвестиционно-инновационную модель развития.
Но если прирост в 105,2% разделить на 17 лет, это будет низкий показатель, даже по темпам роста объема ВВП не говоря уже о его структуре так, что до перегрева экономики РФ еще далеко.

Кроме того мировой финансово-экономический кризис существенно усугубил и без того сложную ситуацию. Так проведенные расчеты  значения Индекса антикризисной эффективности свидетельствуют о том, что наихудшее значение из восьми оцениваемых стран (Россия, Украина, Казахстан, Франция, Канада, Германия, Великобритания, США) имеют Украина (-1,083) и Россия (-0,600). Большая степень различия данных индексов по сравнению с индексами других стран (у Казахстана-0,059) свидетельствует о том, что антикризисная эффективность в Украине и в России не просто хуже, а существенно хуже (18). Результативность предпринимаемых  разными странами мер по борьбе с кризисом за апрель 2009 года показывает, что представители СНГ заняли последних три места. Казахстан 0,248, Россия -1,048, Украина -2,661.

Выводы из Аналитического доклада об эффективности антикризисных мероприятий в странах СНГ свидетельствуют о следующих результатах.

Республика Армения: многие из антикризисных мероприятий уже реализуются и дают положительные результаты. Уже осуществлено 18 инфраструктурных проектов на 25 млрд. дол. и предоставлено 15 млрд. дол. на расширение кредитных программ для малого и среднего бизнеса.

Республика Беларусь: показатель ВВП за январь-апрель 2009 года имеет прирост 1,2%, снижение промышленности на 3,6%, рост розничного товарооборота на 5,5%, растут также реальные доходы населения.

Республика Казахстан: в качестве основных макроэкономических результатов воплощения антикризисной программы, Правительство Казахстана в 2009-2010 годах рассчитывает: достичь реального прироста ВВП на уровне 1-3% в год; удержать уровень инфляции в пределах 7-9% в год; остановить рост безработицы на уровне 8% экономически активного населения.

Республика Кыргызстан: наличие программного антикризисного документа дало возможность за январь-апрель 2009 года обеспечить прирост ВВП на 0,5%. Основной задачей является обеспечение экономического роста через поддержку внутреннего спроса и создание благоприятной деловой и инвестиционной среды.

Республика Молдова: отсутствие антикризисной программы и политическая нестабильность в государстве сыграли немаловажную роль в получении отрицательного эффекта. Основные – задачи выполнение социальных обязательств и помощь реальному сектору экономики.

Россия: как таковая цель Программы  антикризисных мер не сформулирована, задачи четко не определены, поэтому не удалось приостановить разрастание кризиса. В мае 2009 года промышленность упала на 17,1%. Если к уже названным выше показателям динамики ВВП, промышленного производства, инвестиций в основной капитал, добавить данные по обороту розничной торговли (минус 5,6% в мае текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года), по общей численности безработных (7,7 млн. чел) и т.п., то оценка получается неудовлетворительной.

Следует отметить, что даже на официальном  уровне уже в отношении ряда мер были признаны ошибочность или неудовлетворительный характер их выполнения (поддержка государством через ВЭБ фондового рынка, механизм гарантий, поддержка автопрома через субсидирование автокредитования).

Республика Таджикистан: анализ свидетельствует о неплохих результатах развития экономики в период кризиса по сравнению с другими странами СНГ. Так по сравнению с прошлым годом розничный товарооборот увеличился в январе-апреле на 14,5%,прирост ВВП на 2,9%, перевозка грузов увеличилась на 6,4%.

Республика Узбекистан является лидером по промпроизводству среди стран СНГ -109,9%, розничная торговля выросла на 18,3%, ВВП на 7,9 %. Важно отметить то, что антикризисная программа Республики Узбекистан не исчерпывается только мероприятиями по выходу из кризиса. Значительная часть программы отведена посткризисному периоду. Это фактически долгосрочная Программа целевых проектов, направленных на модернизацию, техническое и технологическое обновление, кардинальное повышение конкурентоспособности и рост экспортного потенциала экономики, которая включает в себя около 300 инвестиционных проектов в топливно-энергетической, химической, и нефтегазоперерабатывающей, металлургической отраслях, легкой и текстильной промышленности, промышленности строительных материалов и машиностроении.

Приведенные выше результаты, отличающие Узбекистан в лучшую сторону по отношению к другим странам СНГ, являются лишним доказательством того, что наличие антикризисного документа программного характера оказывает положительное влияние на социально-экономические результаты.

Украина (анализировать антикризисную программу Украины одна из наиболее нетривиальных задач – дело в том, что антикризисная программа Украины до сих пор не утверждена): падение промышленного производства за январь-июнь составило - 31,1%, а падение ВВП за первый квартал текущего года составило - 20,3%, падение розничной торговли - 15,2%, а также реальных доходов населения на -13%.

Таким образом, делают вывод аналитики, Украина отличается в худшую сторону с точки зрения системности борьбы с экономическим кризисом. (20)
Проанализируем более структурно экономику России, ведь некоторые аналогичные проблемы существуют и в других государствах СНГ.
Можно сделать вывод, что финансово-экономический блок должным образом не был готов к экономической войне. Финансовая разведка, видимо, своевременно не распознала истинных целей и направления развития мирового кризиса, что не дало возможности обеспечить экономическую безопасность Российской Федерации. Самым слабым звеном оказалась банковская система государства, а соответственно финансовая и денежно-кредитная политика государства.

Так, согласно данным Центробанка Российской Федерации внешний долг начал расти  стремительными темпами, которые превысили международные золотовалютные резервы. Если по состоянию на 01.04.2008 года внешний долг Российской Федерации составлял 479 млрд. долл. США, то по состоянию на 01.10 2008 г. он уже составлял 542,1 млрд. долл. США. И этот долг вырос из-за получения зарубежных кредитов  банками и прочими секторами экономики.(17) Обзор финансового сектора показывает, что выросли требования к нерезидентам, если  по состоянию на 01.04.2008 г. они составляли 14752738 млн. руб., то на 01.04.2009 г. они составили 18036321 млн. руб., также выросли обязательства перед органами государственного управления с 14831962 млн. руб. по состоянию на 01.04. 2009 г. до 19082201 млн. руб.

Необходимо также уделить внимание тому, что долг в иностранной валюте составляет 83,3% от общего объема внешнего долга Российской Федерации, что свидетельствует  о диспропорции, которую необходимо устранить и больше не допускать, так как осуществляется неадекватный обмен, потери от которого несет экономика России. Кроме того снизилась сумма обязательных резервов, поддерживаемая кредитными организациями на корреспондентских счетах (субсчетах) в Банке России. Если в августе прошлого года сумма обязательных резервов составляла 319,6 млрд. руб. то в мае 2009 года она составила 39,8 млрд. руб. (17).

Вызывает беспокойство  тот факт, что в условиях когда необходимо переходить на инвестиционно-инновационную модель развития нужны долгосрочные кредиты, банковская система выдает их только до одного года и то в структуре выданных кредитов 50% объема превышают кредиты, выданные  на срок до 90 дней. Даная ситуация продолжает ухудшаться. Так, если в декабре прошлого года из 215433,32 млн.руб. выданных кредитов 176477,39 млн.руб. на период от 91 до 180 дней, что составило 82% от общей суммы выданных кредитов, а в мае 2009 г. из 241935,30 млн. руб. только 85528,90 млн.руб. выдано на аналогичный период, что составило лишь 35,3%.

Мы считаем, что существенной преградой развития реального сектора экономики является завышенная ставка рефинансирования, что не дает возможности преодолеть кризис и обеспечить конкурентоспособность товаров и услуг. Банковский сектор привык быть привилегированным ведь в 2000 году ставка рефинансирования  составляла 45%, но с 19.06.2007 г. ставка снизилась до 10% т.е. до уровня рентабельности в промышленности.

Но не понятно, почему и для чего в условиях кризиса с 1 декабря 2008 года нужно было подымать ставку рефинансирования до 13%? И даже снижение ее с 05.06. 2009 г. до 11,5% ничего принципиально для национальной экономики не меняет. Ведь рентабельность активов по всем видам экономической деятельности в целом снизилась за год почти в два раза.

Если в 2007 году она составляла 10,5% то в 2008 г. она составила только 5,8%, в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство -5,15, рыболовство 2,7%,производство машин и оборудования 5,9%, производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды 2,9%, строительство -3,8%, транспорт и связь 5,2%, финансовая деятельность из 19,4% в 2007 году,  упала до минус 41,5% в 2008 году.(19) Мы правильно критикуем паразитирующий спекулятивный капитал США, но почему мы не принимаем никаких мер к аналогичным структурам которые усугубляют кризис в своих странах, почему ничего не делается по изменению паразитирующей кланово-олигархической модели дикого капитализма?

Не соответствует также пороговым значениям уровень монетизации экономики РФ. При критическом уровне 50% он составляет 34%. Т.е. на 32% ниже критического уровня. Как можно продолжать сжатие денежной массы, когда экономика задыхается от нехватки денежных средств? И это в условиях когда ухудшилось состояние платежей и расчетов в организациях. Так согласно данным Федеральной службы государственной статистики на конец декабря 2008 г. суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 28175 млрд. руб.(19)

Заниженный уровень монетизации негативно влияет и на сферу обращения, ведь уровень монетизации экономики является обратной величиной по отношению к числу оборотов денежной массы в год. Скорость оборота денежной массы в экономике зависит, в первую очередь, от производственных структур. При существующем соотношении мы имеем три оборота денежной массы в год, что на 33% выше нормы, когда нормальная величина составляет до 2 оборотов в год.

При таком соотношении происходит выдавливание наукоемкой высокотехнологической продукции с высоким уровнем добавочной стоимости. Т.е., денежный поток обслуживает в основном отрасли с коротким производственным циклом. В основном финансовую сферу, торговлю, потребительские товары и услуги.

Нормальный уровень обеспечения золотовалютными резервами должен составлять не менее 70%-80% от величины денежной базы. (7) Поэтому нормальным объемом международных резервов для российской экономики было бы 250 млрд. дол. США. Зачем нужно было поднимать до уровня 596,566 млрд. дол. США, т.е. в 2,4 раза выше нормы? Эти средства можно было использовать более эффективно, оживить многие сектора экономики, освоить новые рынки, создать дополнительные рабочие места, и, самое главное, сбалансировать денежные потоки, повысить образовательный и научный потенциал государства, сформировать прорывное ядро по глобальной конкурентоспособности.

Также необходимо отметить, что уровень относительно изменений процентных ставок по индикатору экономической безопасности является критическим не только для реального сектора экономики, но и для самой банковской системы. Доля межбанковского сектора в ресурсах банковской системы является опасной, т.к. превышает 25%. Доля «плохих» кредитов превышает пороговое значение 10%, что также имеет негативное влияние и составляет угрозу для развития системного банковского кризиса.

Кроме банковской системы, надлежащий контроль над фондовыми биржами также не был осуществлен. Ведь пороговым значением считается снижение индекса РТС за одну торговую сессию более чем на 5%. (7) Почему биржи, вместо того, чтобы вовремя остановить торги, продолжали работать?
Ведь в тех же США спекулятивная накачка на порядок выше, чем в России и даже не поддается учету. В РФ доля фондового рынка мобилизует ресурс для инвестиций – 2%. Но фондовый рынок является площадкой ликвидности. Так почему же из-за этих 2% должны обесцениваться 98% национальной экономики?

Не лучше ли закрыться от мирового кризиса и не играть по их правилам? Экономика в таких условиях требует усиления государственного регулирования и защиты отечественного рынка.

Ведь не смотря на сделанные главами государств заявления на саммите «Большой двадцатки» приверженности принципам свободной рыночной экономики, на практике правительства этих стран приступили к усилению протекционистской политики.

Для примера, США разработали план спасения национальных товаропроизводителей, который исключает присутствие на рынке иностранных компаний. Китай активно «удешевляет» свой экспорт, путем снижения ПДВ для экспортеров и поддержки обесценивания национальной валюты. Франция создала специальный фонд в размере 7,6 млрд. дол. США для защиты внутренних производителей от иностранных конкурентов. Индия ввела запрет на ввоз определенных групп товаров из стали и дерева. Многие страны также увеличивают пошлины на импорт стали, ЕС объявило, что может возобновить 79% тариф на ввоз бумаги из Китая и др. Если экономически мощные государства мира бороться за защиту своих рынков, почему же наши государства должны отказаться от такой борьбы?

Таким образом, отклонение целой группы критериев индикаторов, не просто от нормальных значений, а от пороговых уровней, сигнализирует о том, что наблюдается крайне низкий уровень финансовой безопасности государства, что негативно влияет на состояние национальной безопасности России в целом.

Почему этим вопросам необходимо уделить первостепенное значение?

Сегодняшний мировой финансовый кризис, одна из главных целей которого – скрытыми от мирового сообщества формами перераспределить мировые ресурсы, происходит на фоне резкого роста военных расходов, которые уже превышают 1,5 трлн. долл. США в год. А это очень плохой сигнал, который свидетельствует о том, что с целью отвлечения внимания мирового сообщества от основной проблемы, может быть спровоцирован широкомасштабный военный конфликт.

Анализируя деловые циклы США, эксперты в области оборонной экономики приходят к выводу, что фаза расширения, т.е. когда реальный объем производства начинает возрастать, приходилась на период военного времени. А потом следовала фаза послевоенного сжатия. Так, к примеру, в гражданскую войну в США фаза расширения делового цикла составила 46 месяцев, в период Первой мировой войны она составила 44 месяца, в период Второй мировой войны — 80 месяцев, войны в Корее – 45 меся-цев, войны во Вьетнаме - 106 месяцев. Аналогичные фазы расширения были получе-ны и за счет войны в Ираке.(2)

По данным Международного института стратегических исследований, расходы на национальную оборону в 2000 году составляли 287,346 млрд. дол США, в 2005 году планировалось, что эта сумма составит 295,099 млрд. дол. США, а в 2008 году 327 млрд. дол. США т.е. рост не большой.(4) Но почему то первоначальные планы резко изменились. И уже в текущем году на военные расходы в США предусмотрено 722,8 млрд. дол. США.(14)

Поэтому нужно помнить, что существует потенциальный риск выхода из мирового финансово-экономического кризиса с использованием военной компоненты. Этот прогноз усугубляется тем, что с начала 2009 года наблюдается резкое усиление кризисных явлений, как в финансовой сфере, так и в реальном секторе экономики всех государств мира. В среднем по странам Содружества ВВП уменьшился в январе-мае 2009 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9% (при увеличении в январе-мае 2008 года на 8%), производство промышленной продукции на 16% (прирост на 7%). Во всех странах снизились стоимостные объемы экспортно-импортных операций. Потребительские цены в среднем по странам Содружества возросли в январе - мае 2009 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13%.

Эти тревожные показатели являются предупреждением для наших государств, что затягивание времени с инновационными реформами является недопустимым в сложившихся условиях. Выход из этой сложной ситуации возможен через инновационный путь развития. Но, несмотря на безусловную приоритетность данного пути, что подтверждается опытом развитых стан, в государствах Содружества существует большая инертность, мало учитывается фактор времени, низкий уровень стратегического планирования и нежелание выделять средства на внедрение новаций.

В современных условиях ограниченных ресурсов и жесткой конкуренции такая практика недопустима, поэтому альтернативой этому является только инновационный путь развития. Через минимизацию потребления, энерго- и ресурсосбережение, через возобновляемые источники, через гуманизацию и экологизацию экономик и высокую инновационную культуру мы сможем выдержать конкуренцию и достичь необходимых эффектов.

Мы должны обеспечить не просто выход из экономического кризиса, а произвести коренную трансформацию и модернизацию национальных экономик. Основным ориентиром для проведения трансформационных преобразований должны стать: рост уровня и качества жизни населения, социального благосостояния общества, совершенствование структуры экономики и повышение качества воспроизводимого богатства. Достичь определенных параметров необходимо через ускорение темпов накопления высокоинтеллектуального капитала и расширение высокотехнологичных форм воспроизводства основного капитала государств Содружества путем ускорения инновационного развития.

Главным инструментом данного процесса должна стать новая инвестиционная политика способная обеспечить переход к инновационной экономике, и не только потому, что она реализуется во всех развитых странах мира, а потому, что это объективная необходимость эволюционного развития государств Содружества, продиктована временем и формированием воспроизводственной системы нового, шестого технологического уклада.

Таким образом, главным условием выхода государств из экономического кризиса является активизация инвестиционной и инновационной деятельности для повышения экономической безопасности и создания предпосылок для дальнейшего устойчивого развития инновационной экономики. Эта модель должна обеспечить обновление и воспроизводство основного капитала и интеллектуального человеческого капитала с ориентацией на рост экономических результатов, на повышение производительности труда и эффективности производства, качества выпускаемых товаров и услуг, повышения уровня и качества жизни населения.

Большой проблемой остается предельный износ активной части основных фондов который в среднем по государствам Содружества превышает 65% в реальном секторе экономики. Для решения этой проблемы необходимо обеспечить ежегодный прирост инвестиций на уровне не ниже 25% в год, а также направлять на долгосрочные вложения не менее 50% инвестиций. 

Количественный вклад разных факторов в  экономический рост рыночной экономики рассчитанный Э. Денисоном показывает: если инновации и инвестиции взаимоувязаны, то их общий вклад  в рост национального дохода составит почти 50%, в том числе инноваций 28%.

Основные направления инновационного развития должны быть направлены на обеспечение приоритетного инвестирования наукоемкой промышленности, прежде всего высокотехнологичных предприятий машиностроения, на основе развития научно-инновационных циклов и накопления интеллектуального капитала.

Необходимо определить на длительную перспективу структурные приоритеты развития инновационной экономики и создать механизмы государственного стимулирования эффективного вложения инвестиционных ресурсов в наукоемкие производства с учетом научно обоснованных  критериев экономической безопасности.

Почему государствам Содружества необходима инновационная экономика? Потому, что в условиях формирующейся инновационной экономики новые научные знания напрямую определяют приоритеты и темпы экономического развития, реализуясь в инновациях, освоение которых обеспечивают трудовые ресурсы новой генерации. Потому что именно инновации являются важнейшим фактором воспроизводственного процесса в современной экономике, определяя переход от экстенсивного к интенсивному способу воспроизводства. Потому что инновации составляют основу развития современных социально-экономических систем, определяют темпы и масштабы их роста, а также структурные изменения.

По мере повышения уровня экономического развития государств нарастает противоречие между ограниченностью ресурсов и возрастающей потребностью населения. Данное противоречие также решается переходом на инновационную модель экономики. В инновационной экономике именно инновации являются тем  источником, который формирует механизм саморазвития и самоорганизации  как важнейший фактор развития современной экономической системы.

Создание межгосударственного инновационного пространства предполагает:

• предоставление государству Содружества возможности использования инновационных пространств, рынков научно-технологических товаров и услуг других государств Содружества с определением конкретных механизмов и условий реализации этих возможностей путем заключения как многосторонних так и двусторонних межгосударственных соглашений;
• внедрение согласованной системы научного прогнозирования и стратегического планирования процессов инновационного развития и определения на их основе приоритетных направлений развития, представляющих взаимный межгосударственный интерес.

Поэтому государства Содружества должны принять необходимые меры, чтобы не упустить свой уникальный шанс, а основными инструментами преодоления кризиса должны стать Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года и Межгосударственная целевая программа инновационного сотрудничества на период до 2020 года.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Осипов Ю. М. Хозяйственный механизм государственно-монополистического капитализма. – Изд-во Московского университета, 1987. – 400 с. (С. 328; 130).
2. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. П.Лукашевича. – Л., 1991. – 448 с. (С. 243).
3. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая) / Институт экономики РАН. – М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002.– 128 с., – С. 8.
4. Budget of the United States Government. Historical tables (H. Doc. 104-162/Vol. 4). – Wash­ington, 1996. – P. 48-49.
5. Отчет Z.1 Федеральной Резервной Системы США «О движении фондов в США» от 18 сентября 2008 года. - С.8.
6. Гринспен А. Эпоха потрясений: Проблемы и перспективы мировой финансовой системы / Алан Гринспен: Пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. – 496 с. (C.318).
7. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. – М.: Дело, 2005. – 896 с. (С. 334-339).
8. Основные экономические показатели в 2008 году. Данные Центробанка Российской Федерации.
9. Обзор банковского сектора Российской Федерации (аналитические показатели. –  №73. – ноябрь 2008 г.
10. Кобяков А. Б., Хазин М. Л. Закат империи доллара и конец «Pax Americana». – М.: Вече, 2003. – 368 с. (С.208; 213; 328).
11. Бюллетень банковской статистики. – М.: Центральный банк Р.Ф. – 2008. – № 11(186). – С. 36.
12. Инфляция на потребительском рынке ноябрь – М.: Центральный банк Р.Ф. – 2008. – С. 6; 19; 52.
13. Доклад межправительственной группы экспертов по изменению климата. – М,  2007. –  С. 15.
14. Economic Indicators. July 2008. United States. Government printing office. Washington, 2008.
15. Стиглиц Дж. Что такое Бреттон-Вудская система. –  М.: Мысль, 2008. –   №12(35). –  С. 30.
16. Рахман Г. Америка охвачена упадническими настроениями / Financial Times. –  2008. –  С.64.
17. Бюллетень банковской статистики – М.: Центральный банк Р.Ф. – 2009. №6(193). –  С. 19, 20, 21,50,51,52.
18. Индекс антикризисной эффективности. Аналитический доклад. – М., 2008. – С.15.
19. Социально-экономическое положение  России. Москва январь 2009 г., С-229, 237.
20. Николаев И.А., Марченко Т.Е., Титова М.В. Страны СНГ и мировой кризис: общие проблемы и разные подходы. Аналитический доклад. – М., 2009. – С.16-24.

Источник: Экономическая безопасность государства и научно-технологические аспекты ее обеспечения: Труды 1-го научно-практического семинара с международным участием, 21-22 октября 2009г. – издатель Чабаненко Ю.А., 2009, 500с. (64-82с.)